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　　10月29日，深圳市人大常委会通过了《深圳经济特区健康条例》（下称《健康条例》），在这份将于2021年1月1日正式实施的法规中，明确要求禁止向未成年人销售酒精饮料，违反者将罚款3万元。向未成年人禁止销售烟酒，在发达国家和地区早已实施，要求酒精饮料标识健康损害，也在一些国家实施。但《健康条例》中明确规定：碳酸饮料的销售者应当在货架或者柜台上设置的健康损害提示标识，这一做法算是开了国际先河了。

　　今年7月22日，深圳市人大在其官网发布了《深圳经济特区健康条例（征求意见稿）》，向公众征求意见。深圳人大在征求意见的公告中表示，按照市人大常委会本年度立法计划工作安排，市人大常委会教科文卫工委组织起草了《深圳经济特区健康条例（草案）》，已经市六届人大常委会第四十二次会议第一次审议。市人大常委会法工委根据审议意见修改完善，形成了《深圳经济特区健康条例（征求意见稿）》。广泛征求社会各方面的意见，认真研究社会各界的意见，作进一步修改。笔者在此份征求意见稿原文中查询到，针对碳酸饮料销售的规定原文是：鼓励经营性网站、大众传播媒介和户外广告设施经营者发布酒精饮料、碳酸饮料等宣传广告时，同时发布相关饮料的健康危害信息。经过充分征求意见后，10月29日，深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《健康条例》。与征求意见稿不同的是，最终通过的《健康条例》要求酒精饮料、碳酸饮料的销售者应当在货架或者柜台上设置符合标准的健康损害提示标识。如果商家不设置相关标识，则由市场监督管理部门予以警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处1000元罚款。此外，最终通过的《健康条例》中，还明确了禁止向未成年人销售酒精饮料，在无法判定年龄时，需要查验身份证件。奶茶、炸鸡等高糖高油食品也会影响孩子的健康。《健康条例》鼓励餐饮服务经营者和集体用餐食堂对所提供食品的热量和主要营养成分等进行标识，并鼓励食品生产者生产低盐、低油、低糖、无糖食品，并在包装上作显著标识。二、中国肥胖人数全球第一

　　深圳为什么对碳酸饮料开刀？因为中国现在肥胖问题越来越严重。而肥胖是导致诸多疾病的诱因。根据人民网报道数据，中国平均肥胖率达到12%，肥胖总人数高达9000万，高居世界第一。在1985年，中国城市男性平均腰围是63.5cm，而现在已经接近76.2cm，增长达到15%。根据中国疾控中心的数据，中国现有高血压患者超过2亿人，中国现有的糖尿病患者则是达到了9700万。已经有科学实验表明，碳酸饮料是诱发糖尿病、骨质疏松、肠胃功能紊乱、食道癌、儿童龋齿等多种疾病的一大隐患，尤其是容易诱发肥胖，而碳酸饮料正是青少年偏爱的饮料种类。正因为碳酸饮料的危害，美国自1998年起，碳酸饮料销售就一直处于下滑状态，欧洲情况也大体如此。就中国市场来说，碳酸饮料的持续下滑始于2000年。数据显示，2000年碳酸饮料在国内市场份额占比达36%，到2006年降至30.96%，2010年下降到22.34%，至2012年下滑至20%左右，2015年下滑至13.7%。同时，在2013年，碳酸饮料从占比最大的饮品品类落到第二，第一名被瓶装水占据。